冷战期间，美国驻外机构雇员曾是苏联等国情报机构获取敏感信息的重点对象，尤其前苏联。

解密的美国国务院文件显示，上世纪80年代，美国政府禁止驻苏联、东欧国家和中国的工作人员与当地人交朋友、约会或发生性关系。在苏联解体后，这些限制基本解除放开。

近几年，该禁令死灰复燃。

美国政府要求其驻华人员必须向上级报告与中国公民的任何亲密接触，但并未明确禁止他们发生性关系或恋爱关系。

就是说，美驻华使馆人员谈恋爱要报备。

去年夏天，禁爱令升级。

规定禁止美国驻华人员与使馆和领事馆的中国籍警卫和服务人员发生亲密关系。

禁爱范围限制在中方的警卫与服务人员。

近期，新禁欲令再次升级。

美国政府被曝对其驻华人员实施“禁止与中国公民建立恋爱关系”的新政策，这一举措引发国际社会广泛关注。

新禁令范围进一步扩大：

美方由最初驻华使馆人员扩大到外交官、军方人员、承包商及家属，甚至延伸至持有安全许可的非政府组织雇员。

中方由初期的使馆雇员扩大至所有中国公民。

根据美联社4月3日报道，前美国驻华大使伯恩斯于2025年1月离任前推动该政策落实实施，覆盖所有在华美国政府人员、家属及持有安全许可的承包商，违反者将被立即驱逐。

外交部发言人在4月3日例行记者会上回应称“该问题应询问美方”，没有直接表态。

为什么未直接表态？

这与美国的执行方式有关。美方只是通过口头和电子文件传达给有关人员，并未正式公开此事，凸显其政策的猥琐与敏感。

该政策反映美国安全审查升级与冷战思维回潮。

美国政府声称此举是为防范“情报渗透风险”。美国外交官和情报专家妄称，北京至今仍积极使用所谓“美人计”策略获取美国机密。美联社称，美国外交官派驻中国前接受培训时会被告知，中国的情报机构曾派出美女诱惑美国外交官。

但本质上反映了美国对华战略竞争的全面化。

近年来，美国以“国家安全”为由限制中美科技合作、加强签证审查，此次禁令延续了这一逻辑。

此类全面禁令自冷战以来从未公开实施，而美国驻其他国家外交人员与当地人通婚的案例并不罕见，美国驻日大使伊曼纽尔的妻子就是日本人。

该禁令的下达与特朗普上台的政治过渡有关。

禁令出台时间点正值特朗普政府上台前，伯恩斯作为拜登政府任命的大使，可能试图通过此举影响对华政策走向。

特朗普曾多次指责中国“利用人际网络获取情报”，此政策或为其执政后的对华强硬措施铺路。

《维也纳外交关系公约》第41条要求外交人员“尊重接受国法律”，但未明确禁止私人关系。美国国务院辩称此为“内部管理规定”，但国际法专家指出，此类限制可能侵犯个人权利，且涉嫌歧视中国公民。

迫于美国威严，其盟友与国际组织均持沉默态度。

欧盟、东盟等未公开评论，反映出对中美博弈的谨慎立场。联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）虽未直接批评，但强调“外交人员的基本权利应受保护”。

禁欲令看似私事，但影响恶劣。

部分驻华人员因伴侣是中国人而被迫选择离职或分手。例如，一名在华工作五年的美国教师因与中国同事相恋，面临“要么分手，要么回国”的抉择。

禁令加剧美驻华人员的心理压力，可能影响其与中国社会的互动意愿，进而削弱美国对华政策的民间基础。

美国高校、企业的在华人员可能因顾虑政策而减少与中国同行的社交接触，影响学术合作项目推进。

普通美国游客或留学生虽不受政策直接限制，但可能因担忧“过度审查”而调整行程。

所以，中美民间交流被美国人为逐起隐形壁垒。

中国应该高度重视美国对华战略的实质转变。

美国对华战略竞争已经“去人性化”。

禁令将个人私密关系政治化安全化，反映出美国对华战略从“竞争”转向“对抗”的本质。类似逻辑还体现在科技脱钩、供应链重构等领域。

美国在华企业员工若与中国公民结婚，可能面临“忠诚度审查”与商业利益的矛盾。

在人员流动高度频繁的现代社会背景下，此类政策凸显美国冷战思维与现代社会的冲突。

美国的单边行动可能引发连锁反应，如其他国家效仿出台类似政策，将导致国际关系进一步泛“安全化”，削弱民间外交的纽带作用。

按照特朗普的为人及其政府的做派，可能再一次扩大禁令范围，限制在华美企员工的婚恋自由。

那将是“人性灾难”。

目前，中国暂时未采取反制措施，如果中国采取对等限制，可能引发外交危机。

可中国的应对策略有限。

首先，可依据《维也纳公约》第41条，要求美国说明政策的法律依据，并通过外交渠道提出抗议。

其次，可利用社交媒体、国际媒体揭露美国政策的不合理性，争取国际社会支持。

最后，可通过非政府组织、企业等渠道，为受影响的中外伴侣提供法律援助与心理支持。

有网友调侃：特朗普挥舞关税大棒，而今演变到“棒打鸳鸯”的阶段，美国如今扮演起“跨国恋终结者”的角色。

（信息来源，北京日报客户端2025年4月3日等。）