华盛顿打仗厉害吗

执笔:周德武 @公评世界

▲新加坡著名学者、前常驻联合国代表马凯硕

新加坡著名学者、前常驻联合国代表马凯硕6月8日在美国《国家利益》杂志发表文章称,由于特朗普政府缺乏一个基于深思熟虑的、全面的和长期的战略来应对不断崛起的中国,也没有听取基辛格和乔治.凯南等战略思想家的建议,既不注意在全世界树立自身形象,更无力处理本国问题。相比之下,中国被认为是世界上更有能力的国家,这无疑提高了中国的地位。如果放在更长远和战略角度来思考的话,特朗普政府或许帮了中国。

笔者认为,马凯硕先生的话只说对了一半。特朗普执政三年半以来,恣意妄为、我行我素,被一些媒体描绘成不按常规出牌的政治老手,结果把美国多少代政治家精心打造的“百年老店”变成了一个毫无信誉、自私自利的大玩家。这位新加坡学者从一个侧面回答了许多中国人一直萦绕在心的问题:特朗普的当政或继续执政对中国不一定就是坏事。

至于马凯硕认为特朗普政府缺乏深思熟虑的长期战略,这话只能姑妄听之了。其实基辛格在很多场合也反复强调,美国是一个没有长期战略的国家。对此,笔者不敢苟同。虽然美国的战略与政策受制于四年一次的政治周期,但不等于美国的对外战略和政策朝令夕改或没有长期战略。如果真实情况果如此的话,那么长达半个世纪的美苏冷战就更无从谈起,凯南作为冷战理论家的地位也就不成立。正是因为美国拥有一大批战略家和理论家,才确立了历届政府一以贯之的对苏遏制战略,直至苏联解体。而美国对华政策的调整也在很大程度上服从和服务于美国对苏战略,而基辛格则正是这一战略的主要操盘手之一。

苏联解体近20年之后,中国于2009年底成为世界第二大经济体。中美关系的性质也渐渐演变成了老大与老二的关系。特朗普上任不久就将中国定位为“首要竞争对手”,与中国展开全面的政治、经济与军事竞赛,实行在技术上与中国全面脱钩的政策,全力打击中国高科技公司,与中国开展一场“伤人一千、自损八百”的贸易战。在资本市场上,禁止美国联邦雇员基金投资于中国公司的股票;通过《外国企业问责法》,变相将中国在美上市公司赶出华尔街。在双边人文交流领域,禁止向有中国军校背景的留学生发放签证,并大幅度限制中国留学生从事高科技等敏感专业的学习。在新闻领域,将中国主要媒体归入“外国使团法”管辖范围,对在美新闻工作人员数量及在美采访区域加以限制。在涉及中国主权问题上,美国猛打台湾、香港、新疆、西藏、南海牌,使中美关系陷入了两国建交以来的最低点。

美国在中美关系上不断触碰底线的做法,完全打破了过去一直认为的“中美关系坏也坏不到哪里去”的认知,也给不少对美国抱有幻想的人上了生动一课,更给全中国人民服用了一份清醒剂,既看到了中美两国之间的技术差距,同时也增加了中美战略竞争内涵的全面认知。

虽然特朗普长期驰骋于商界,但不等于他不去思考并认同一些理论,正像他在上世纪80年代对日本的认知一样。特朗普1987年花大价钱在纽约时报刊登广告,给经济崛起的日本以致命一击。

▲1987年特朗普在《纽约时报》刊登广告,批评日本占美国便宜

特朗普对华战略的认知及实践很大程度上受到对华鹰派人士的影响,其身边延揽了纳瓦罗、班农、百邦瑞等诸多极端仇华派,他们把长期以来对华研究和战略判断灌输给特朗普,使这届美国总统成为对华鹰派的政治傀儡。

曾经担任特朗普首席战略师的班农在不同场合强调,美国遏制中国只剩下最后3、5年的窗口期,换句话说,如果美国不抓住这个机遇,中国的崛起将势不可挡。正因为如此,特朗普于2019年非常自豪地表示,遏制中国崛起的目的部分实现了!从这个意义上说,特朗普政府不是没有深思熟虑的对华长期战略。只不过美对华战略是建立在错误判断基础之上的,注定了美国将进入一段战略迷失期。

5月20日,白宫发表了《美国对华战略方针》,将2017年12月美国国家安全战略报告的涉华内容进一步具体化,遏华措施更加细化,标志着美国对华战略与政策从竞争与合作转变为冲突与对抗。

大象打架,草地遭殃。在中美两国夹缝中求生存的国家对此十分不安。新加坡总理李显龙最近在《外交》杂志发表长文指出,大多数亚洲国家在经济上都与中美紧密相连,因此不希望被迫在两国之间选边站。中美关系紧张,为“亚洲世纪”的到来带来了巨大的不确定性。中国的崛起已是事实,中国对国际地位和影响力的追求完全合理。美国必须作出选择:是将中国作为一种生存威胁并不择手段加以遏制,还是承认中国本身就是一个大国。

李显龙的深度忧虑也是西方大国的忧虑。德国总理默克尔对特朗普搞排挤中国的小圈子表达了不满,甚至向法国总统表达了“不愿同那个人呆在一个会议室”的态度。特朗普处处把“美国优先”挂在嘴上,实质性地拉开了与盟国的距离。更何况,在新冠疫情面前,美国对世界的领导力荡然无存。七国集团早在2008年金融危机期间就证明其已经过时,20国集团应运而生,而现在特朗普居然要在七国集团的基础上,拚凑11国集团(外加俄、澳、印、韩四国)。德国和俄罗斯非常清楚,没有中国的参与,11国根本玩不转世界。

特朗普手中的牌越打越少。靠民粹主义起家的政客,尽管能忽悠一些狂热者,但忽悠不了新冠病毒。特朗普栽在新冠病毒面前,不能不说是一次战略意外。更让他意外的是,美国经济衰退早于新冠疫情的暴发。美国经济局于6月8日正式宣布,早在今年2月美国疫情危机发生之前就已进入衰退,这标志着美国长达128个月的历史性经济增长宣告结束,打破了1991年至2001年间创造的120个月的连续增长纪录。这就不难理解为什么美联储今年三月采取罕见的降息措施。但回头看,美联储拥有信息优势,只不过市场还蒙在鼓里。

在公共健康危机、经济危机和种族主义引发的社会危机面前,特朗普终于露了馅。当前,比这三大危机更严重的是美国总统的领导力危机。特朗普沉湎于推特治国,最近一天发推特的量超过200条。他不仅有球瘾,还有网瘾,更有斗瘾。四面楚歌的特朗普在未来的五个月需要好好发挥一下战斗的本领。在民调大幅度落后于拜登的形势下,特朗普只能期待“十月惊奇”了。在无牌可打的情况下,美对华的政策发条有可能被特朗普越拧越紧。

作者是香港大公报副总编辑 公号“公评世界”

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