你好，我是观察员小蕊，一名科普移民知识的博主。

上个月，特朗普提出的 “金卡” 签证计划，打算为 500 万美元的投资申请者提供美国永久居留权，堪称升级版 “绿卡”。美国商务部长霍华德・卢特尼克宣称:"全球有 3700 万潜在买家，若售出 100 万份，就能为美国筹集至少 5 万亿美元，缓解高达 36.2 万亿美元的国债压力"。不曾想，这 “卖身份” 的计划，在美国内部都引发了激烈争论。

卢特尼克近日在博客节目中称，一天内就售出 1000 张移民 “金卡”，入账 50 亿美元。他解释说，“金卡” 将取代传统绿卡，持卡人有美国永久居留权，也能自由选择是否入籍。当然，若持卡人犯罪或违法，“金卡” 会被吊销。

按照规划，“金卡” 计划将取代 1990 年设立的 EB - 5 移民投资者签证计划。2024 年，美国签发了超 4500 张 EB - 5 签证，该计划要求投资者至少投入 80 万美元，就能申请绿卡。相比之下，特朗普的 “金卡” 计划，投资额飙升至 500 万美元，堪称 “天价”。特朗普还直言，“金卡” 签发数量不设上限，而且金卡持有者即便不入美国国籍，凭永久居留权还能规避全球纳税义务，这和美国公民的全球征税形成鲜明对比。

不过，卢特尼克 “一天卖 1000 张” 的说法，实在难以让人信服。到 2023 年底，全球资产超 3000 万美元的超高净值人士仅 42.63 万，超 100 万美元的高净值人士也不过 2280 万，卢特尼克所说的 3700 万潜在买家，不知从何而来。

并且，从 “金卡” 计划提出到他公布销售数据，前后不到一个月，这么短时间内完成大规模销售，可能性极小。从政策实施看，“金卡” 计划要绕过国会，仅靠总统行政命令落地，不确定性极大。而且，要让 “金卡” 彻底取代 EB - 5 签证计划，必须有国会明确授权。综合多方面因素，卢特尼克的说法可信度很低。

特朗普的这一移民政策，满是商人思维，想靠售卖 “高端身份” 快速填补美国财政窟窿。但富豪们会为此买单吗？

《福布斯》对 18 位亿万富翁的民意调查显示，13 人明确对 “金卡” 计划不感兴趣。不少接受采访的外国超级富豪觉得，美国国籍并非刚需，甚至有人直言不想要。

其实，投资移民签证在全球已不新鲜。据全球咨询公司 Henley & Partners 统计，目前全球有 100 多个国家为投资者提供各类 “黄金签证”，美国、英国、西班牙、希腊、马耳他、澳大利亚、加拿大和意大利等国都在其中。美国的投资移民计划，向来资金门槛高。要是当前经济实力达不到美国要求，不妨考虑其他国家。

2008 年全球金融危机后，欧洲多国为提振经济，推出了很有吸引力的黄金签证计划。

像西班牙、希腊、匈牙利和葡萄牙等国，签证费用远低于特朗普提出的 500 万美元。如今，人们移民海外，主要是为了子女教育、拓展工作机会、优化资产规划、退休养老等。除了美国，还有很多国家能很好满足这些需求。

近年来，欧洲成了热门移民选择：

1.希腊移民项目最低只需 25 万欧元，土耳其为 40 万美元，投资者能一步到位获永居甚至公民身份，还能一人申请、全家移民。

2.西班牙的非盈利居留计划也不错，申请条件宽松，对申请人语言、学历、经商背景无特殊要求，审批快，三四个月就能获批，同样支持一人申请、全家移民，申请人只要证明有足够经济能力，比如有百万人民币左右存款和稳定非工资性收入就行。

特朗普的 “金卡” 计划，看似能给美国带来巨额资金，但从实际操作、市场反应，以及全球移民政策竞争等多方面看，前景充满不确定性。这一计划究竟是 “天才构想”，还是难以落地的 “空中楼阁”，值得持续关注。